प्रचुर खनिज संसाधनों से संपन्न भारत, उनके उपयोग को अधिकतम करने के लिए केंद्र सरकार द्वारा एक समर्पित प्रयास देखता है। हाल ही में लॉन्च की गई, प्रधान मंत्री खनिज क्षेत्र कल्याण योजना (पीएमकेकेकेवाई) खनन क्षेत्रों के विकास और उनके निवासियों की भलाई पर ध्यान केंद्रित करने वाली एक रणनीतिक पहल है।
पीएम खनिज क्षेत्र कल्याण योजना 2024 का अवलोकन
17 सितंबर, 2015 को प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा शुरू की गई, पीएमकेकेकेवाई का लक्ष्य खनन उद्योग में लगे अनुसूचित जनजाति (एसटी) व्यक्तियों के उत्थान का लक्ष्य है। यह कार्यक्रम संविधान की पांचवीं अनुसूची में उल्लिखित आर्थिक रूप से जीवंत खनन समुदायों तक अपना प्रभाव बढ़ाता है। इसका उद्देश्य स्थानीय स्तर पर खनन किए गए खनिज संसाधनों के लाभों का लाभ उठाने के साथ-साथ स्वदेशी लोगों के लिए रहने की स्थिति, बुनियादी ढांचे और समग्र स्वास्थ्य को बढ़ाना है।
| योजना का नाम | प्रधानमंत्री खानिज क्षेत्र कल्याण योजना (पीएमकेकेवाई) |
|---|---|
| द्वारा शुरू की गई | केंद्र सरकार |
| वर्ष | 2024 |
| लाभार्थियों | खानिज क्षेत्र के नागरिक |
| उद्देश्य | खानिज सेक्टर और उसके निवासियों को विकसित और समृद्ध करना |
| लाभ | खानिज सेक्टर और वहां रहने वाले नागरिकों का प्रोत्साहन |
| आधिकारिक वेबसाइट | — |
पीएम खनिज क्षेत्र कल्याण योजना के उद्देश्य
पीएम खनिज क्षेत्र कल्याण योजना का प्राथमिक उद्देश्य खनिज क्षेत्रों और संबंधित आबादी दोनों को बढ़ाना है। यह मानते हुए कि खनन देश में रोजगार का एक महत्वपूर्ण हिस्सा प्रदान करता है, केंद्र सरकार व्यक्तियों को सशक्त बनाने, आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देने और उनके जीवन की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए इस पहल को आगे बढ़ाती है। इसके अलावा, इस पहल का उद्देश्य प्राकृतिक पर्यावरण के नाजुक संतुलन को बनाए रखते हुए खनन से प्रभावित आदिवासी समुदायों के स्वास्थ्य और अर्थव्यवस्था को मजबूत करना है।
पीएम खनिज क्षेत्र कल्याण योजना लाभ एवं विशेषताएँ
यह कार्यक्रम संविधान की पांचवीं अनुसूची में उल्लिखित आकर्षक खनन क्षेत्रों में रहने वाले अनुसूचित जनजाति (एसटी) लोगों की भलाई को प्राथमिकता देता है। 2024 में शुरू की गई, पीएम खनिज क्षेत्र कल्याण योजना आदिवासी समुदायों के स्वास्थ्य, पारिस्थितिकी और अर्थव्यवस्था की सुरक्षा करती है, यह सुनिश्चित करती है कि उन्हें स्थानीय खनिज संसाधनों से लाभ मिले।
खनन क्षेत्रों में अनुसूचित जनजातियों की भलाई सुनिश्चित करना
संविधान की पांचवीं अनुसूची के अनुसार, बड़ी संख्या में अनुसूचित जनजाति (एसटी) के लोग आकर्षक खनन क्षेत्रों में निवास करते हैं। उनके कल्याण को संबोधित करने के लिए, भारत सरकार ने प्रधान मंत्री खनिज क्षेत्र कल्याण योजना 2024 शुरू की है। इस कार्यक्रम का उद्देश्य स्थानीय खनिज संसाधनों के लाभों का लाभ उठाते हुए आदिवासी समुदायों के स्वास्थ्य, पारिस्थितिकी और अर्थव्यवस्था की रक्षा करना है।
प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के लिए धन का आवंटन
इस योजना के तहत, आवंटित धनराशि का 60% उच्च प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के लिए नामित किया गया है। इन क्षेत्रों में पेयजल, स्वास्थ्य देखभाल, स्वच्छता, शिक्षा, कौशल विकास, महिलाओं और बच्चों की देखभाल, साथ ही बुजुर्गों और विकलांगों की देखभाल और पर्यावरण संरक्षण शामिल हैं। इसके अतिरिक्त, 40% धनराशि बुनियादी ढांचे, सिंचाई और बिजली परियोजनाओं के लिए रखी गई है। प्राथमिक उद्देश्य खनन उद्योग और उसके नागरिकों दोनों के समग्र कल्याण को बढ़ाना है।
जिला खनिज निधि का प्रभावी उपयोग
जिला खनिज निधि में रखे गए कुल 22,859 करोड़ रुपये के आवंटन में से केवल 5,529 करोड़ रुपये का उपयोग किया जाएगा। यह केंद्रित आवंटन निर्दिष्ट उद्देश्यों और क्षेत्रों के लिए लक्षित समर्थन सुनिश्चित करता है।
खनन प्रभावित जिलों में गैर-लाभकारी ट्रस्ट की स्थापना
पीएमकेकेकेवाई के अनुरूप, खनन प्रभावित जिलों में काम करने के लिए 2015 में एक गैर-लाभकारी ट्रस्ट की स्थापना की गई थी। यह इकाई कार्यक्रम के उद्देश्यों की देखरेख और कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।
संगठनात्मक और नियामक उद्देश्यों के लिए वित्तीय आवंटन
इस पहल का एक उल्लेखनीय पहलू यह है कि राज्य-निर्धारित योजना के तहत गठित जिला खनिज निधि (डीएमएफ) द्वारा एकत्रित वार्षिक राशि का 5% उपयोग किया जाएगा। यह आवंटन कार्यक्रम के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए महत्वपूर्ण संगठनात्मक, नियामक और अन्य मूलभूत व्यय को कवर करता है।
खनन क्षेत्रों के लिए परिचालन दिशानिर्देश
सरकार ने घोषणा की है कि इस प्रणाली के तहत संचालन के लिए सटीक निर्देश जारी किए जाएंगे, खासकर दो जिलों में फैले खनन क्षेत्रों के लिए। यह उपाय पीएमकेकेकेवाई का मानकीकृत और प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करता है।
जिला खनिज निधि के लिए पारदर्शिता उपाय
इस नीति के तहत, सरकार का आदेश है कि प्रत्येक डीएमएफ अपनी वेबसाइट बनाए रखे, जिसमें सभी प्रासंगिक तथ्य और जानकारी सार्वजनिक रूप से उपलब्ध हो। यह कदम धन के उपयोग में पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देता है।
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जवाबदेही के लिए वार्षिक वित्तीय लेखापरीक्षा
राज्य सरकार के दिशानिर्देश सभी डीएमएफ की वित्तीय स्थिति के वार्षिक ऑडिट के महत्व पर जोर देते हैं। इस ऑडिट के परिणामों को वार्षिक रिपोर्ट में शामिल किया जाएगा, जिससे प्रधान मंत्री खनिज क्षेत्र कल्याण योजना 2024 के कार्यान्वयन में जवाबदेही और पारदर्शिता सुनिश्चित होगी।
पीएम खनिज क्षेत्र कल्याण योजना वित्तीय आवंटन
- 60% धनराशि उच्च प्राथमिकता वाले क्षेत्रों को आवंटित की गई: पेयजल, स्वास्थ्य देखभाल, स्वच्छता, शिक्षा, कौशल विकास, महिलाओं और बच्चों की देखभाल, बुजुर्गों और विकलांगों की देखभाल, और पर्यावरण संरक्षण।
- 40% बुनियादी ढांचे, सिंचाई और बिजली की ओर निर्देशित है।
पीएम खनिज क्षेत्र कल्याण योजना फंड आवंटन दिशानिर्देश
पीएमकेकेकेवाई धन उपयोग प्रोटोकॉल के अनुपालन में, यह अनिवार्य है कि जिला खनिज फाउंडेशन (डीएमएफ) निधि का 60% ‘प्रमुख प्राथमिकता वाले क्षेत्रों’ को आवंटित किया जाए। शेष 40% को ‘अन्य प्राथमिकता वाले क्षेत्रों’ के लिए नामित किया गया है।
उच्च प्राथमिकता वाले क्षेत्र
- स्वच्छ पेयजल आपूर्ति: समुदायों के लिए पीने के पानी की विश्वसनीय और सुरक्षित आपूर्ति सुनिश्चित करना।
- पर्यावरणीय उपाय: पर्यावरण के संरक्षण एवं संवर्द्धन के लिए पहल लागू करना।
- स्वास्थ्य क्षेत्र में देखभाल करने वाली सोसायटी: स्वास्थ्य देखभाल पर ध्यान देने के साथ एक दयालु और समावेशी समाज को बढ़ावा देना।
- शिक्षा और लोगों की रुचियां: शैक्षिक कार्यक्रमों को सुविधाजनक बनाना और समुदाय के हितों की रक्षा करना।
- बुजुर्गों और विकलांग व्यक्तियों का कल्याण: बुजुर्गों और दिव्यांग व्यक्तियों के स्वास्थ्य और जीवन की गुणवत्ता को प्राथमिकता देना।
- कौशल विकास: समुदाय के सदस्यों के लिए कौशल वृद्धि कार्यक्रमों को बढ़ावा देना।
- स्वच्छता: स्वच्छता और स्वच्छता में सुधार के लिए उपाय करना।
कम प्राथमिकता वाले क्षेत्र
- भौतिक बुनियादी ढांचे में सुधार: सिंचाई, ऊर्जा और वाटरशेड सहित भौतिक बुनियादी ढांचे को बढ़ाना।
- खनन क्षेत्रों में पर्यावरणीय सुधार: खनन क्षेत्रों में पर्यावरण की स्थिति को सुधारने के लिए आवश्यक कार्रवाई करना।
पीएम खनिज क्षेत्र कल्याण योजना से प्रभावित क्षेत्र
सीधा प्रभाव
- उत्खनन, खनन, ब्लास्टिंग, लाभकारी और अपशिष्ट निपटान सहित प्रत्यक्ष खनन-संबंधी गतिविधियाँ।
- आस-पास के क्षेत्रों में खदान संचालित करने वाले गाँव और ग्राम पंचायतें।
- राज्य विधायिका के अनुसार, खदानों से एक परिभाषित दायरा।
- पुनर्वासित/पुनर्वासित खान-विस्थापित परिवारों वाले गाँव।
अप्रत्यक्ष प्रभाव
खनन संबंधी गतिविधियों के कारण वित्तीय, सामाजिक और पारिस्थितिक प्रभाव वाले क्षेत्र। इसमें पानी, मिट्टी और वायु की गुणवत्ता में संभावित गिरावट, धारा प्रवाह में कमी, भूजल में कमी, भीड़भाड़, प्रदूषण और मौजूदा बुनियादी ढांचे और संसाधनों पर दबाव शामिल है।
जिला खनिज निधि को प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रूप से प्रभावित स्थानों की एक व्यापक सूची बनाए रखने का काम सौंपा गया है, जिससे खनन गतिविधियों द्वारा प्रस्तुत विविध चुनौतियों का समाधान करने के लिए समग्र दृष्टिकोण सुनिश्चित किया जा सके।